Predstavnici Unije poslodavaca Crne Gore, inspekcijskih organa iz više ministarstava (turizma i zaštite životne sredine, zdravlja, rada i socijalnog staranja, ministarstva za ekonomski razvoj) i Zajednice opština precizirali su svoje stavove po temi "Otklanjanje problema i prepreka za razvoj biznisa u Republici Crnoj Gori" koja je bila predmet sastanka održanog 05.02.2007. godine u UPCG.
Stavovi učesnika sastanka su:
1. Učesnici konstatuju postojanje biznis-barijera mnogobrojnošću propisa donijetih od strane organa lokalne samouprave, na šta upućuje i podatak iz Izvještaja o opštinskim porezima, taksama i naknadama u Republici Crnoj Gori iz marta 2006.g., rađenog od strane USAID-a (koji podaci govore da je 859 opštinskih poreza i taksi uvedeno u 21 opštini odnosno, u prosjeku, 41 porez i taksa po svakoj opštini), što naročito utiče na dalji razvoj malih i srednjih preduzeća u RCG.
2. Pojedini oblici biznis-barijera se mogu prepoznati kroz:
- složene procedure i mnoštvo dokumentacije obavezne da bi se otpočeo biznis na području neke opštine;
- neodređenost i nedorečenost propisa, a posebno nejasnih razlika pojedinih vrsta poreskih instrumenata i instrumenata naknade, što nosiocima biznisa povećava startne troškove usljed dodatnih angažovanja eksperata za tumačenje i primjenu tih propisa;
- umnožavanje i dupliranje pojedinih opštinskih poreza i naknada, narošito u oblasti građevinarstva. Tako je 8 različitih opštinskih poreza, taksi i naknada zasnovano na površini zemljišta ili objekta, a za korišćenje opštinske imovine se naplaćuu i likalne komunalne takse i administrativne takse;
- oblike diskrecionog odlučivanja kojima se neopravdano stimuliše ili destimuliše određena privredna aktivnost;
- primjene niza propisa, očito zastarjelih i suprotnih novim sistemskim rješenjima i standardima Evropske Unije (primjer je Zakon o prometu robe donijet u osnovnom tekstu još 1978.g čije su zadnje izmjene uslijedile 1980. god);
- uslovljavanje jednog uslova za dobijanje dozvole, odnosno odobrenja, često se, bez onova, vezuje za ispunjavanje drugog ili drugih uslova koji međusobno nijesu u direktnoj vezi, ali ih nosilac takvih uslova, van svog djelokruga, tako tumači i tretira.
To ozbiljno dovodi u pitanje efikasnost koncepta "jednog šaltera" u proceduri dobijanja dozvola, odnosno odobrenja, za otpočinjanje biznisa.
3. Učesnici su saglasni da u 2007.godini, u skladu sa svojim djelokrugom a imajući u vidu posebno Program rada Vlade RCG za 2007.god i Ekonomsku politiku Vlade RCG za 2007.god, naročito u dijelu Programa eliminisanja barijera za rad preduzetništva u RCG i Akcioni plan za eliminisanje biznis-barijera, pojedinačnim i zajedničkim aktivnostima utiču, a naročito:
- aktivnim odnosom u procedurama reformisanja zakonodavstva, kojim potencirati efikasna, predvidljiva, transparentna i korektna rješenja u oblastima poreza, taksi i naknada u RCG;
- aktivnim praćenjem privredne, inspekcijske i ukupne administrativne prakse u pitanjima poreza, taksi i naknada u RCG, radi ocjena primjenljivosti i svrsishodnosti važećih rješenja;
- organizovanjem zajedničkih sastanaka, press-konferencija, izdavanjem publikacija i sl., čime uticati na razjašnjavanje nedoumica i dilema u primjeni propisa u oblasti poreza, taksi i naknada u RCG;
- međusobnom razmjenom iskustava iz osnova rješavanja konkretnih spornih slučajeva poreskih, taksenih i obaveza naknada u RCG.
4. Putem medija, o predmetnim stavovima upoznati aktere biznisa i širu javnost u RCG.